הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית
דו״ח שנתי 2025

יו״ר הקרן לנפגעי טרור
איילת נחמיאס-ורבין
שותפים ומוטבים יקרים, אני נרגשת לשתף אתכם במסע הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית, קצת יותר משנתיים אחרי האסון הגדול ב 7/10. אבקש להתחיל בהודיה גדולה על כך שכל החטופים החיים שבו למשפחות האוהבות ולמעט חלל אחד שמשפחתו טרם זכתה לסגירת המעגל המיוחלת. ליבנו עם משפחות גווילי – שגם יקירם חייב לשוב. ממש אחרי האסון, הבנו יחד, שאחד הדברים הקריטיים הוא לשמר את הגישה האישית והניהול של צרכי השיקום מול כל מוטב ומוטבת. בגיבוי אדיר של הנהגת הסוכנות היהודית, חבריי מרק וילף, דורון אלמוג ויהודה סטון, יכולתי להוביל את הקרן לעבר האתגרים שידעתי וגם אלה שהפתיעו אותנו כמו המלחמה מול איראן. מיום שמוניתי ליו״ר הקרן, הובלתי מדיניות של פרואקטיביות בקשר עם המוטבים. בשנה החולפת העמקנו את הקשרים ואת הבנת הצרכים של נפגעי הטבח. חשוב לומר שהשיקום הוא תהליך שונה מאוד מכפי שהכרנו אותו. אנחנו רואות את הדינמיות והמורכבות - במיוחד ככל שמתרחקים מהאסון על ציר הזמן. במקביל לטיפול בנפגעי מלחמת 'חרבות ברזל', התמודדה הקרן עם חלוקת אלפי מענקי חירום למי שנפגעו במלחמת 'עם כלביא'. בהחלטה משמעותית של מנהיגות הסוכנות היהודית, התגייסנו לתמוך במשפחות ששילמו מחיר אישי כבד מאוד. היה קשה לעמוד, שוב, בתוך הריסות, כשפיסות החיים הקודמים פזורות מסביב ואלפי אנשים בחוסר ודאות. אבל הקהילות היהודיות שוב יכלו לאתגר וכל הצוות נרתם לסייע לתושבי בת ים, רמת גן, ראשון לציון, רחובות, פתח תקווה, בני ברק, באר שבע, טמרה, חיפה ותל אביב. המשכנו להעמיק בקרן את פיתוח תכניות השיקום הקבוצתיות והוכחנו שהקרן נמצאת בחזית העשייה של חיזוק ישראל. העובדה שיכולנו לסייע באמצעות שיקום קבוצתי ל 7000 נפגעים - מהמעגל הראשון וממעגלים רחבים יותר, היא טיפול בתשתית ובבנייתן של הקהילות מחדש. בנוסף התנענו את פעילות השיקום הקבוצתי ביישובי הצפון. זהו אתגר שונה מאוד מאשר בדרום, והישובים כמהים למענים מסוגים שונים. פיתוח המיומנויות לסייע גם לקבוצות, איפשר לנו לחבור לקרנות הביטוח הלאומי ומשרד הרווחה ולבנות את ״מעגל משפחתי״ - פלטפורמה לסיוע למעגל השני והשלישי ממשפחות החטופים והמשפחות השכולות. שולחן החוסן שיזמתי את הקמתו כבר בסוף 2023, המשיך להיות פעיל ומעורב מאוד גם בנושאים מורכבים במיוחד כמו מניעת אובדנות והתמודדות עם החזרה לשוק התעסוקה. בערב יום הכיפורים האחרון, התכנס השולחן בבית הנשיא בהזמנת מיכל הרצוג, רעיית הנשיא כדי לדון בנושא תעסוקת נפגעי ה 7/10. הקרן תמשיך להוביל את שולחן החוסן, שבו שותפינו למשימת השיקום ואנחנו יכולים להחליף מידע ולחזק את שיתופי הפעולה בין הארגונים השונים. אני אסירת תודה לשותפים שלנו בפדרציות של צפון אמריקה ובקהילות קרן היסוד על שותפות אמת, תודות לשותפינו הנוצרים ברחבי העולם שהתמיכה שלהם בנפגעי טרור בישראל יוצאת דופן ומרגשת במחויבות שלה. תודות לוועדה הציבורית שזכיתי לעמוד בראשה על העבודה המשותפת - רק ביחד אפשר לעמוד במשימות כבדות משקל כאלה. היכולת לשרת מספר בלתי ניתן לעיכול של כ 23,000 נפגעי טרור - במענקי חירום, מענקי שיקום, קייטנות ותוכניות שיקום קבוצתיות, היא תוצאה של קבוצה יוצאת דופן של נשים בניהולן והובלתן של יעל רז וסגניתה רונה עמרם-נתיב. אני גאה בהן ובצוותים שלנו שנמצאים בשטח כל הזמן ופוגשים את הקהילות השונות. אף אחת מהן לא בחרה בתפקיד רגיל. יש רגעים מורכבים וכואבים והן קשובות ונכונות, שומרות על רגישות ואדיבות אפילו ברגעי דחק. תודה על מסירות ומחויבות יוצאות דופן. תודות גם למערכי התמיכה בסוכנות היהודית - גיוס כספים, ניהול כספים, מערך המחשוב טקיוניטי, משפטי, הדוברות והשיווק. אני עומדת בראש הקרן כבר 5 שנים. - לא דמיינתי שתהא זאת משימה כבדה, ולצד זאת משמעותית כל כך; נפלה בחלקנו הזכות הגדולה לעמוד לצידם של אלפי ישראלים מכל המגזרים. בציפייה גדולה להמשיך לעשות ולהשפיע בשנת 2026 ובהוקרה גדולה על האמון והמחויבות של שותפינו. איילת נחמיאס-ורבין יו״ר הקרן לנפגעי טרור

מנהיגות הסוכנות היהודית
מארק וילף - יו״ר חבר הנאמנים של הסוכנות היהודית
האלוף (במיל׳) דורון אלמוג - יו״ר הסוכנות היהודית
יהודה סטון - מנכ״ל הסוכנות היהודית
ידידים ושותפים יקרים, מאז השביעי באוקטובר, מדינת ישראל והעם היהודי כולו עוברים את אחד הפרקים הקשים בתולדותיהם. כאב ואובדן פקדו אינספור משפחות. אך לצד העצב הגדול התגלו גם עוצמות נדירות של ערבות הדדית, אמונה, ועשייה משותפת. ראינו את העם היהודי במלוא גדולתו. ראינו קהילות בכל רחבי העולם קמות על רגליהן, שולחות חיבוק, משאבים ותפילות. חשנו את הערבות ההדדית, את שותפות הגורל, את הידיים המושטות ואת הלב הפועם כגוף אחד. מאותו יום ארור, הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית ניצבה בחזית. הקרן העניקה סיוע ראשוני ומיידי למשפחות שאיבדו את יקיריהן, למשפחות החטופים, לנפגעים. למי שחייהם התהפכו באחת. הבנו כבר אז עד כמה המענה הראשוני הוא קריטי – ובכמה מובנים פעלנו אף לפני המדינה עצמה. מאז אותם ימים ראשונים, פעילות הקרן רק הלכה והתרחבה. במהלך השנה החולפת חילקה הקרן מענקים לנפגעי מלחמת חרבות ברזל, לנפגעי עם כלביא, למשפחות החטופים ולשבים. היא קיימה קייטנות לילדים, השיקה תוכניות שיקום ותמיכה וחיזקה את מעגלי התמיכה הרגשיים למשפחות. כל זאת תוך שיתופי פעולה רחבים, ובזכות העזרה שלכם – שותפים וידידים יקרים. העבודה שנעשית בקרן נוגעת בחיים עצמם. במפגש האנושי, ביכולת להקשיב, בנכונות להושיט יד. מתוך העשייה הזו נבנה החוסן הלאומי שלנו – חוסן הנובע מלמטה. מהחמלה, מהערבות ההדדית ומהאמונה שכולנו עם אחד. שנתיים לאחר פרוץ המלחמה, אנו עדים עדיין להיקף הפגיעה הקשה בחייהם של רבים. הדרך לשיקום ארוכה, אך התקווה גוברת. הקרן לנפגעי טרור תמשיך בשנים הקרובות לפעול למען אותן משפחות, כדי שלא יישארו לבד. עכשיו, יותר מאי פעם, נדרשת התגייסות רחבה לשיקומה ובנייתה מחדש של החברה הישראלית. לסוכנות היהודית, ובתוכה הקרן לנפגעי טרור, יש הזדמנות – ואף חובה – להוביל את תהליך התקומה, הן במובן הפיזי והן במובן הנפשי והקהילתי. העבודה החשובה של הקרן לנפגעי טרור בעת הזו לא הייתה יכולה להתקיים לולא שותפים ותורמים לאורך הדרך שנרתמו באופן מעורר השראה – הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה, קרן היסוד, קרנות ותורמים פרטיים. תודתנו העמוקה נתונה לכל אחד ואחת מכם – על שותפותכם, נדיבותכם ואמונתכם בדרך. תודה ליושבת הראש איילת נחמיאס ורבין שעושה לילות כימים. תודה ליעל רז, רונה עמרם נתיב ולכל עובדות הקרן הממלאות את תפקידן באופן הרגיש והמקצועי ביותר ומהוות נקודת אור עבור אלפי המשפחות והמוטבים. בזכותכם ובזכותכן אנו יכולים להמשיך לבנות, לרפא ולהעניק תקווה. יחד נמשיך לעמוד לצד אחינו ואחיותינו. לבנות מחדש חברה חזקה, מוסרית ומאוחדת יותר. חברת מופת.

מנהלת הקרן לנפגעי טרור
יעל רז
שותפות ושותפים יקרים, פרסום הדו״ח השנתי של הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית הוא הזדמנות לעצור, לבחון את האתגרים וההישגים של השנה החולפת, ולהביע את תודתנו העמוקה לשותפינו בארץ ובעולם, ולצוותי השטח המלווים מדי יום את הנפגעים ומשפחותיהם ברגישות ובמסירות. שנת 2025, כמו קודמתה, הייתה מורכבת ורוויית אתגרים. 4 אירועים עיצבו את פני החברה הישראלית והשפיעו על עבודת הקרן: המשך המערכה בעזה ובחזית הצפון; תהליכי החזרה המורכבים של הקהילות לבתיהן; המערכה מול איראן, שגבתה מחיר כבד באבדות בנפש ובהרס תשתיות; והמאבק המתמשך להשבת החטופים החיים והחללים משבי חמאס. החיים בחירום מתמשך, המלווים בפגיעה עמוקה בביטחון האישי, בתעסוקה, בבריאות ובבריאות הנפש, הקשו על רבים להתחיל תהליך שיקום אישי ומשפחתי. בתוך מציאות זו בחרנו להיות עבורם - בימי מיצוי זכויות בשטח, בשיחות טלפון יומיומיות, בביקורים בקהילות ובסיוע מותאם לצרכים המשתנים. בכך העברנו את החיבוק של הקהילות היהודיות בעולם, וביקשנו לסמן – גם בימים הקשים ביותר – אופק של שיקום ותקווה. לצד כ-7,000 מענקי שיקום שחולקו השנה, המשכנו להפעיל תוכניות קייטנות, ימי כיף ומענים טיפוליים. הרחבנו את מערך התוכניות הקבוצתיות בדרום ובצפון, והעמקנו את המענים למשפחות. מתוך הבנה רחבה של צורכי בתי האב, הרחבנו את התמיכה גם למעגלים השני והשלישי במסגרת שותפות ׳מעגל משפחתי׳ עם קרנות הביטוח הלאומי ומשרד הרווחה והביטחון החברתי. ביוני השנה הגיעה המערכה מול איראן לשיאה במבצע ׳עם כלביא׳. 33 אזרחים ישראלים וזרים נהרגו, מאות נפצעו וכ־3,000 בתים נהרסו כליל. ממדי ההרס העצומים הובילו את הסוכנות היהודית להקים קרן סיוע ייעודית לנפגעי המערכה. צוות הקרן לנפגעי טרור, בזכות ניסיונו ויכולתו לפעול במהירות ובמקצועיות, הופקד על הפעלת מערך הסיוע לנפגעי ״עם כלביא״ – במקביל לעבודה השוטפת. גם השנה ליווינו ברגישות רבה את משפחות החטופים והשבים, בכל המעגלים המשפחתיים. בסופה של השנה זכינו לראות את כל החטופים החיים חוזרים הביתה – רגע של הקלה לאומית וחיזוק התקווה. השיקום של השבים ובני משפחותיהם נמצא בראשיתו ואנו נהיה שם ללוות אותם בדרך. נזכיר, כי עד לכתיבת שורות אלו, אחרון חטופינו עדיין מוחזק בידי חמאס, והדבר מזכיר את כובד האחריות הרובצת על כתפינו. השנה החולפת חידדה את חוסנה הארגוני והמקצועי של הקרן, ואת יכולתנו להמשיך לפעול בעקביות, ביעילות ובאמפתיה. במהלך השנה הובלנו תהליך מיקוד והתמחות בקהלי יעד מרכזיים: משפחות שכולות, משפחות חטופים, שורדי המסיבות וקהילות מיעוטים – ובהן החברה הבדואית והדרוזית – תוך התאמת השירותים לצרכים הייחודיים של כל קבוצה. גם השנה, נעזרנו בסקר מקיף שקיימנו כדי לזהות מגמות ולפתח שירותים מותאמים. אני מבקשת להודות מעומק הלב לצוות הקרן. תודה מיוחדת ליו״ר הקרן, איילת נחמיאס־ורבין, שזו השנה החמישית שהיא מובילה אותנו למצוינות, מתוך מחויבות עמוקה, מעורבות ורגישות אנושית. תודה גדולה לרונה עמרם נתיב, סגנית מנהלת הקרן, ולהילה גייר, המנהלת המקצועית, על מסירות יוצאת דופן, חשיבה מקצועית בלתי פוסקת ופעולה מתוך שליחות אמיתית. תודה לכל נשות הצוות המסורות. אתן הלב הפועם של העשייה. תודה להנהלת הסוכנות היהודית – ליו״ר, האלוף (מיל׳) דורון אלמוג, ולמנכ״ל יהודה סטון – על האמון, הגיבוי המלא והתמיכה. תודה לעובדות ולעובדי המטה – על הליווי המקצועי. תודה גדולה לחברי הוועדה הציבורית ולכל השותפות והשותפים היקרים שלנו – בפדרציות היהודיות של צפון אמריקה, בקרן היסוד, ברוח הישראלית ובארגוני ידידי ישראל. בזכותכם ובשמכם אנו ממשיכות בעבודה המשמעותית הזו. נאחל לכולנו שנוכל להמשיך להרבות טוב ובתקווה לבריאות הגוף והנפש לכולנו. יעל רז מנהלת הקרן לנפגעי טרור
הנתונים מתייחסים לשנת 2025
7479
מענקי חרבות ברזל
1058
ילדים ובני נוער בקייטנות
3602
משתתפים בתוכניות
94,182,217 ₪
סכום תמיכות הקרן בשנת 2025
179,710,697 ₪
סך תמיכות הקרן מתחילת חרבות ברזל
מענקי חרבות ברזל
הקרן מפעילה שלושה סוגים עיקריים של מענקים:
מענקי חירום, שנועדו לתת מענה מיידי למשפחות שאיבדו את בתיהן, בני משפחתן או מקור פרנסתן;
מענקי שיקום, המלווים את המשפחות בטווח הארוך ותומכים בתהליכי החלמה, טיפול ושיקום אישי, נפשי וחברתי;
ו־מענקים ייעודיים ומיוחדים, המותאמים למצבי חיים מורכבים במיוחד הדורשים מענה נוסף וייחודי – כדוגמת יתומים משני הורים, מענק שבים, משפחות מרובות נפגעים.
כדי לתת מענה מדויק ומקיף, חולקה עבודת הצוות למרחבי פעולה:
-
המרחב העירוני הדרומי, המעניק סיוע לתושבי הערים שנפגעו קשות בעוטף עזה;
-
המרחב הכפרי הדרומי, הכולל את קיבוצי ומושבי הנגב המערבי;
-
מרחב האוכלוסיות המיוחדות, האמון על הליווי של משפחות החטופים והשבים, משפחות נרצחי המסיבות, שורדי המסיבות, החברה הבדואית.
הגמישות של הקרן אפשרה לה להרחיב את תחומי הסיוע בהתאם לצרכים שעלו מהשטח. לצד טיפולים נפשיים ופיזיים, ניתנו גם מענקים בתחומים חדשים כגון גינון טיפולי, כלי נגינה, כלבנות טיפולית, קורסי העשרה והתפתחות אישית
334
מענקים ייחודיים ומיוחדים
המותאמים למצבי חיים מורכבים במיוחד הדורשים מענה נוסף וייחודי – כדוגמת יתומים משני הורים, מענק שבים, משפחות מרובות נפגעים.
6996
מענקי שיקום
המלווים את המשפחות בטווח הארוך ותומכים בתהליכי החלמה, טיפול ושיקום אישי, נפשי וחברתי;
149
מענקי חירום
שנועדו לתת מענה מיידי למשפחות שאיבדו את בתיהן, בני משפחתן או מקור פרנסתן;
בשנת 2025 חולקו 7,479 מענקים לנפגעי חרבות ברזל
פילוח מרכיבי סיוע מובילים מתוך הבקשות
מענקי חרבות ברזל לפי אוכלוסיה
פילוח מענקי חירום לפי אזור בארץ
פילוח מענקי חירום לפי סוג הפגיעה
לקרן לנפגעי טרור, הסוכנות היהודית
ברצוני להביע את תודתי והערכתי העמוקה על המענק השיקומי שקיבלתי מכם .
הסיוע שלכם אינו מובן מאליו, והוא הגיע בזמן חשוב ומשמעותי עבורי. התמיכה הזו מחזקת את התחושה שיש מי שרואה ודואג ותומך ברגעים קשים ומאתגרים.
המענק היווה עבורי עידוד אישי וזה מחמם את הלב
תודה לכם על המסירות והעשייה המבורכת למען הקהילה״.
רותי פרץ, אופקים
לצוות הקרן, מאז מה שקרה ב-7 באוקטובר, החיים שלי השתנו בבת אחת. אני מתמודד עם הרבה — רגשית, נפשית, פיזית — וזה לא תמיד נראה לעין. לפעמים אפילו אני שוכח כמה כוחות זה דורש רק בשביל להחזיק את הראש מעל המים.
הסיוע שלכם הגיע בדיוק כשזה היה נחוץ. זה לא רק הכסף, זה התחושה שלא שוכחים אותנו, שיש אנשים — בארץ ובעולם — שאכפת להם. זה מרגש, וזה נותן תחושת חיבוק כשבאמת צריך אחד.
העובדה שאני יכול עכשיו להמשיך טיפול רגשי בלי לחשוב פעמיים אם אצליח לעמוד בזה, או אפילו לצאת שוב לרכב על אופניים, נשמעת אולי קטנה — אבל בשבילי זו התקדמות אמיתית בדרך לשיקום. כל דבר קטן כזה עוזר להחזיר לי עוד קצת מהחיים.
אז שוב, תודה לכם ולתורמים. אני לא לוקח את זה כמובן מאליו״.
איתי המר, תל אביב, שורד מסיבת הנובה
לאחר שהמציאות שלי השתנתה בעקבות ה7 באוקטובר ונקלעתי להתמודדויות חדשות בחיי קיבלתי עזרה ותמיכה בכל מיני מובנים אך העזרה של הסוכנות היהודית עבורי היא מיוחדת. הדרך שבה טיפלו בבקשה שלי לעזרה הייתה יוצאת דופן, מכילה ותומכת.
אני רוצה לומר תודה גדולה לכל מי שלוקח חלק במתן עזרה זו.
תמשיכו בעשיה מבורכת זו ושנשמע בשורות טובות״.
גלעד פורייס, עלומים
עם כלביא
בבוקר ה-13 ביוני 2025 קמה ישראל למציאות מורכבת חדשה, עם פרוץ מלחמת ׳עם כלביא׳ מול איראן. הפגיעה הייתה קשה: עשרות אזרחים ואזרחיות נהרגו ,רבים נפצעו, ובתים שלמים נחרבו. משפחות שלמות נאלצו לעזוב את בתיהן ולעבור לשהות ממושכת במלונות ברחבי הארץ.
בתוך ימים ספורים, ובהובלת הנהגת הסוכנות היהודית, הוקמה קרן ׳עם כלביא׳ – מערך חירום ייעודי של הקרן לנפגעי טרור, הפועל בתיאום עם הרשויות המקומיות. הקרן חילקה מענקי חירום מיידיים למשפחות שבתיהן נהרסו כליל או ניזוקו באופן חמור ,ויצאה לשטח עם צוותי הקרן לסיורים במוקדי הפגיעה ברחבי הארץ – בצפון, במרכז ובדרום .הצוותים פגשו את המשפחות, הקשיבו ,סייעו באיתור צרכים דחופים והעניקו ליווי אנושי ברגעים הראשונים של ההלם והשיקום.
בשיאם של ימי חוסר הוודאות, ירדו גם עובדות ומתנדבות הסוכנות היהודית לשטח, להיות שם עם האנשים ,פנים אל פנים. במהלך יומיים מרוכזים סיירו המתנדבות בשבעה מלונות שבהם שוהים מפונים, ביניהם בבת ים ובהרצליה ,וסייעו לכ- 300 משפחות במילוי טפסי בקשה למענקי החירום.
בהמשך, בשותפות עם קרן תובענות יצוגיות, העניקה הקרן שלושה מענקים ייעודיים נוספים: מענק מכשירי חשמל שנועד לסייע למשפחות לרכוש ציוד חדש לבית כחלק מהתארגנות לשיקום החיים, מענקי קיץ ומענקי חנוכה למשפחות עם ילדים בגילאי ,3–16 אשר פונו מביתן בכדי לאפשר לילדים פעילות, חוסן ורגעים של שמחה גם בתקופה קשה זו.
בימים אלו הקרן מסיימת את חלוקת מענקי עם כלביא

24
משפחות שכול

69
פציעה פיזית

2346
פגיעה ישירה בבית

2386
מכשירי חשמל

1083
מענק ילדים
422
תל אביב יפו
389
רמת גן
364
בת ים
316
פתח תקוה
201
באר שבע
119
חולון
84
ראשון לציון
57
בני ברק
37
רחובות
31
חיפה
29
נס ציונה
7
זבדיאל
5
טמרה
4
אזור
3
בית שאן
פילוח לפי רשויות
במצב בו ביתנו נפגע מטיל אירני מפגיעה ישירה והבניין שלנו נחשב מסוכן ואסור להיכנס אליו- העזרה שלכם היא לא פחות ממנוף של תקווה. בזכות תרומתכם נוכל להתחיל בדף חדש לקנות מוצרי חשמל לדירות השכורות שנכנס אליהם, לשחזר את תחושת הביטחון ולהמשיך את חיי היומיום בדרך מיטבית.
תרומתכם מבהירה לנו שהקהילה היהודית העולמית תומכת בנו – לא רק כסמל, אלא ממש ציונות אמיתית ונותנת לנו כוח להמשיך ולנצח את המלחמה שנכפתה עלינו ב 7-לאוקטובר. אוהבים ומעריכים״.
תושבי אסירי ציון 17, פתח תקווה
אני רוצה להגיד תודה ענקית על העזרה שלכם ,גם הכספית וגם הנפשית. הבית שלי נפגע בבת ים ב 15/6/2025 ובזמן שכולם דיברו והבטיחו דברים, אתם עשיתם.
זה לא רק הכסף, אלא ממש התחושה שיש מישהו שם בחוץ, קרן של יהודי העולם, שדואגת לנו. זה נתן המון תקווה וחיזק אותנו, גם אותי אישית, לדעת שאני לא לבד.
תודה גדולה מכל הלב, בשמי ובשם הילדים הקטנים שלי. אתם ממש מדהימים, אני מבטיח לדבר עליכם טובות בכל הזדמנות שתהיה לי! "
קונסטנטין סולוביוב ,בת ים
ברצוני להודות מקרב לב בשמי, בשם הנהלת העיר ובשם תושבי העיר ראשון לציון לסוכנות היהודית ושותפיה בפדרציות היהודיות של צפון אמריקה ובקרן היסוד, על הירתמותכם המבורכת ,המהירה והמשמעותית למען תושבי העיר בצל מבצע ׳עם כלביא׳.
העברת מענק החירום בגובה4,000 ₪ לאזרחים אשר נמצאו זכאים היא ביטוי לערבות הדדית אמיתית ולהבנה עמוקה של צורכי השטח בשעת חירום.
אני מודה לכם על השותפות, על הנכונות להיות שם עבור העיר ראשון לציון ברגעי קושי וחירום, ועל המחויבות הציבורית והערכית של הסוכנות היהודית".
רז קינסטליך ,ראש עיריית ראשון לציון
15
ימי מיצוי זכויות במרחב הכפרי
8
ימי מיצוי זכויות בקהילת המסיבות
12
ימי מיצוי זכויות במחוז דרום
פוגשות את השטח
במהלך שנת 2025 המשיכה הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית לפעול בלב הקהילות שנפגעו באירועי השבעה באוקטובר .נשות הצוות יצאו לשטח – לקיבוצים, לערים ולקהילות התרבותיות – במטרה לסייע למוטבים ולמוטבות למצות את זכאותם למענקי השיקום. לאורך השנה התקיימו 35 ימי מיצוי זכויות באופקים ובשדרות, בבארי, בנירים ,בחצרים ובכרמי גת – שם שוכנים חברי קיבוץ ניר עוז – וכן בקיבוץ רוחמה ,שבו מתארחת קהילת כפר עזה.
צוות האוכלוסיות המיוחדות לקח חלק ביום חשיפה מיוחד בדרום בהפקת ׳שבט קהילת הנובה׳ ,שבו פגשו את שורדי המסיבה, ליוו אותם בתהליכי ההגשה למענקי הקרן וחוו מפגשים מרגשים פנים אל פנים עם אנשים שליוו מרחוק לאורך השנה. במקביל, יצאה הנהגת הקרן, יחד עם יו"ר הקרן, לסיורי שטח ברחבי הארץ – מדרום ועד צפון – למפגשים עם מנהלי קהילות, נציגי רשויות ותושבים. במסגרת הסיורים ביקרנו בישובים רבים במטרה לשמוע מקרוב את הצרכים, להבין את האתגרים המשתנים ולחזק את שיתופי הפעולה המקומיים . המפגשים והסיורים הללו מבטאים את מהות הקרן – נוכחות אמיתית בשטח, ליווי אנושי ומקצועי, ושותפות כנה במסע השיקום של החברה הישראלית כולה.
בכל סיורי השטח וימי מיצוי הזכויות אנו פועלות יחד עם כלל הגורמים הרלוונטיים ברשות - מרכזי מיצוי הזכויות, מרכזי החוסן, מנהלי הקהילה, הרווחה והחינוך - במטרה לייצר סנכרון מלא ועבודה משותפת למען המוטבים.
חטופים ושבים
שנת 2025 התאפיינה ברגעים מרגשים ומלאי תקווה עם שובם של כל החטופים החיים מהשבי – סיומו של פרק קשה ופתיחתו של שלב חדש בתהליך ההחלמה והשיקום. לאורך כל התקופה, מאז הימים הראשונים לאחר ה–7 באוקטובר ועד לרגעי השיבה הביתה, ליוותה הקרן לנפגעי טרור את המשפחות ברגישות, בהקשבה ובנחישות, מתוך מחויבות עמוקה להיות שם – בכל שלב בדרך.
העבודה מול משפחות החטופים והשבים מתבצעת בתיאום הדוק עם המטה להחזרת החטופים ועם המנהלת הלאומית, ומתוך הבנה מעמיקה של המורכבות הרגשית, הנפשית והכלכלית שכל משפחה חווה. כבר בראשית הדרך קיבלו הורי החטופים ובני ובנות זוגם מענקי חירום מיידיים, ובהמשך גויס מענק חירום נוסף. מתוך ההכרה בצרכים הייחודיים של המשפחות, הרחיבה הוועדה הציבורית של הקרן את הסיוע גם לאחים, אחיות ובני משפחה נוספים עד גיל .40
עם חזרתם של החטופים, התקבלה החלטה להעניק לכל שב ושבה סיוע שיקומי משלים ישירות, מעבר למענקי בית האב, כדי לסייע להם בהתאקלמות ובהתמודדות האישית לאחר השבי. לצד המענקים, מפעילה הקרן תוכניות טיפול קבוצתיות ותהליכי ליווי למשפחות במעגלים השונים, ומשלבת את המשפחות בקייטנות ,ימי שיא ופעילויות קהילתיות.
צוות הקרן ימשיך לעמוד לצד המשפחות והשבים בתהליכי השיקום והחזרה לשגרה, מתוך תחושת שליחות עמוקה ולצד זאת נמשיך ללוות את משפחות החטופים החללים שטרם שבו ונמתין בדריכות להחזרתם לקבורה ראויה ומכבדת בישראל כדי שנוכל להסתכל יחד לעתיד, לשיקום ולתקווה.

מנהיגות הסוכנות היהודית בחיבוק עם האחים למשפחת הורן אשר שניים מהם, יאיר ואיתן, חזרו מן השבי

אור לוי שחזר מן השבי עם בנו ביום שיא למשפחות הקרן בספארי שנערך בקיץ 2025

יו״ר הקרן, איילת נחמיאס ורבין בביקור אצל חנה פרי שחזרה מן השבי
בתוך כל הרוע שמקיף אותנו בשנתיים האחרונות, מאוד מחזק לפגוש אנשים וארגונים כמוכם, שמזכירים לנו שיש עוד טוב בעולם. שפועלים מתוך מקום של ערבות הדדית וסולידריות אנושית.
מעבר לתמיכה הכספית (שבהחלט מסייעת מאוד לצרכים שלא היו לנו בעבר וכעת נדרשים לשיקום), יש כאן מסר חזק שמסייע לא פחות.
תודה רבה 💖
אנחנו כל כך מעריכים ונשמח שתעבירי לכל מי שעובד איתך".
עודד ועינב מוזס, בנו וכלתו של גדי מוזס שורד השבי
חגית יקרה, תודה על התמיכה שלכם בשנתיים וחודש האלה. הייתם כמו אוויר לנשימה ברגעים מסוימים. תודה על הכל ❤
מילות תודה מנעם כץ בתו של החלל החטוף ליאור רודאיף ז"ל שלחם עם כיתת הכוננות בניר יצחק, נפל בקרב וגופתו נחטפה לעזה והושבה בסוף אוקטובר
רצינו להגיד תודה מעומק הלב על התמיכה המיידית והמרגשת שאפשרה את קיומו של הריטריט של חסמבה – צעירי משפחות החטופים. הביחד, השותפות, והחיבוק הקבוצתי ברגעים כל כך מורכבים – הם מצרך נדיר וחיוני בתקופה הזו לכולנו.
הריטריט אפשר לנו להתחזק, להיזכר בכוח שביחד ולמצוא רגע של שקט ומשמעות בתוך הסערה. התמיכה שלכם בשבילנו היא תקווה, והיא לא מובנת מאליה. תודה רבה על הכל״.
מור קורנגולד, אחיו של שורד השבי טל שהם
במהלך 2025 השתתפו בקייטנות הקרן 1,058 ילדים ובני נוער
קייטנות וימי הפגה
קייטנות הקרן לנפגעי טרור מתקיימות במהלך כל חופשות בתי הספר: סוכות, חנוכה פסח וחופשת הקיץ וכן בימי הפגה לשמירה על קשר וחיזוק החיבור בין החופשות עצמן. הקייטנות מייצרות הזדמנות להפגה, חוויה והנאה יחד עם שילוב אלמנטים של פיתוח איתנות ומסוגלות אישית - סדנאות תרפיה עם בעלי חיים, הצגות משולבות פסיכותרפיה ועיבוד, סדנאות אמנות וספורט לפיתוח חוסן אישי ועוד.
בעקבות מתקפת השבעה באוקטובר, התרחבו משמעותית קייטנות הקרן לנפגעי טרור. במהלך שנת 2025 נתנה הקרן מענים לקהל מגוון של אוכלוסיות ובהן החברה הבדואית, מעגל שני ושלישי של ילדים ממשפחות החטופים והשבים, ילדי הקיבוצים אשר טרם שבו לבתיהם ולדים ונוער מיישובים עירוניים נוספים בדרום.
110
ילדים ונוער ממשפחות חטופים ושבים
78
ילדים ונוער
מהחברה הבדואית
340
ילדים ונוער
מהמרחב הכפרי
530
ילדים ונוער
מהמרחב העירוני
תוכניות התערבות
מאז מתקפת השבעה באוקטובר, אל מול הכמות הרבה של מוטבים הזקוקים לסיוע, תומכת הקרן בתוכניות טיפול קבוצתיות שיקומיות המיועדות לאוכלוסיות ממעגלי פגיעה שונים, זאת מתוך ההבנה כי הפרט משתקם גם מתוך שייכותו לקבוצה. בשנת 2025, אל מול התבהרות הקשיים והצרכים המצטברים לאור המלחמה והטראומה המתמשכת ,התרחבו משמעותית המענים הקבוצתיים השונים. הקרן פועלת במספר ערוצים מרכזיים:
בשנת 2025 לקחו חלק 3,602 משתתפים ב- 235 תהליכים קבוצתיים
תמיכה בתכניות ויוזמות ממוקדות
המקדמות תהליכים טיפוליים שיקומיים דוגמת מרחבי מרפא, חוות שיקומיות, תוכניות גוף ונפש ועוד
תמיכה באוכלוסיות ייחודיות
דוגמת - שורדי הנובה ומשפחותיהם, החברה הבדואית והדרוזית, משפחות החטופים והשבים ועוד
תמיכה בתהליכים
קבוצתיים שיקומיים
תוך עבודה משותפת עם הצוותים המקצועיים בערים, במועצות האזוריות וביישובים.
שותפויות
תחום השותפויות בקרן אמון על ביסוס וטיפוח קשרים אסטרטגיים עם יהדות התפוצות ועם ארגונים וגורמים אזרחיים בישראל.
בשנת 2025 קיימה הקרן 46 מפגשי מוטבים עם משלחות ופדרציות מרחבי העולם, לצד סיורי שטח. במקביל, העמיקה הקרן את שיתופי הפעולה עם המגזר העסקי והמוסדי – בהם מפעל הפיס, בנק הפועלים והמרכז הרפואי שמיר – והמשיכה להוביל פורומים מקצועיים, ובהם ׳שולחן החוסן׳, פורום ארגונים שותפים ביוזמת הקרן. המפגש האחרון נערך בבית הנשיא במעמד רעיית הנשיא ועסק באתגרי התעסוקה, מתוך הבנה כי שיתוף פעולה רחב הוא המפתח לשיקום וחוסן לאומי.
201
באר שבע
422
תל אביב יפו
316
פתח תקוה
389
רמת גן
31
חיפה

מעגל משפחתי
'מעגל משפחתי׳ הינו מיזם חדש אשר הוקם בשנת 2025 כשותפות בין הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית ,אגף חרבות ברזל במשרד הרווחה וקרנות הביטוח הלאומי. המיזם נועד לחזק את החוסן האישי והמשפחתי של בני ובנות המשפחות במעגל השני והשלישי של הנרצחים האזרחים מאירועי השבעה באוקטובר. המיזם נועד להנגיש מגוון רחב של מענים ותהליכים קבוצתיים–טיפוליים ,המאפשרים התמודדות עם טראומה ואובדן בליווי מקצועי ורגיש . במהלך שלוש שנות פעילותו יתקיימו 155 קבוצות ותהליכים טיפוליים למעגל שני ושלישי ,שיפעלו באמצעות כ- 30 גורמים מקצועיים.
המיזם כולל טיפולים קבוצתיים המשלבים עבודת גוף ונפש, תהליכי עיבוד באמצעות אמנות ,טיפול באמצעות בעלי חיים ,ספורט ותנועה ,לצד תהליכים דינמיים של שיח ועיבוד קבוצתי ,וכן מסגרות טיפוליות המתמקדות במשפחה הגרעינית כקבוצה ייחודית לתהליכים משותפים.
בשנת 2025 נפתחו 24 קבוצות עם 303 משתתפים


המפעילים השותפים במעגל משפחתי
אות החוסן
בפעם הראשונה בישראל ,ביוזמת הקרן לנפגעי טרור, בשיתוף עמותת מרכז משאבים וקרן היסוד התקיים טקס חגיגי להענקת ׳אות החוסן לילדים ונוער׳, לזכרם של ראש המועצה האזורית שער הנגב, אופיר ליבשטיין, ובנו ניצן ז"ל שנפלו ב-7 באוקטובר. בטקס הוענק אות החוסן ל- 26 ילדים ובני נוער מרחבי הארץ, על עשייתם מעוררת ההשראה במהלך המלחמה.
הועדה המקצועית אשר בחרה את הזוכים, כללה את ורד ליבשטיין, אימו של ניצן ז"ל ואלמנתו של אופיר ז"ל, איילת נחמיאס ורבין, יו"ר הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית, פרופ' מולי להד, מייסד ונשיא מרכז משאבים ;עדנה ויינשטוק-גבאי, מנכ"לית קרן היסוד; ויורם שליאר ,יו"ר הסתדרות הפסיכולוגים בישראל וחבר המועצה הציבורית של מרכז משאבים.
הזוכים, צעירים בגילאי ,6-18נבחרו מבין שלל סיפורים מעוררי השראה שהגיש הציבור הרחב. מחצית מהם קיבלו את ׳אות החוסן ׳בליווי מלגה אישית , ומחציתם זכו בציון לשבח על עשייה יוצאת דופן. בנוסף שלוש קבוצות של בני נוער שפעלו יחדיו זכו באות הוקרה משותף.
סקר הקרן 2025
זו השנה השנייה שבה הקרן לנפגעי טרור של הסוכנות היהודית יוזמת ומובילה סקר מקיף לבחינת מצבן של הקהילות שנפגעו באירועי ה-7 באוקטובר ובמלחמת ׳חרבות ברזל׳.
הסקר ,שנערך על ידי מכון מאגר מוחות, בחן היבטים שונים של חוסן אישי וקהילתי, מצב בריאותי ונפשי, תעסוקה וחינוך ,בקרב תושבי עוטף עזה וקו העימות בצפון – ובכללם גם מוטבי הקרן.
הסקר מהווה נדבך חשוב בהבנת מצבן של המשפחות והקהילות איתן עובדת הקרן , ומאפשר לקבוע מדיניות סיוע מדויקת ומבוססת נתונים לשנה הקרובה.

ממצאי הסקר מצביעים על פגיעה נרחבת בתחושת היציבות הכלכלית והתעסוקתית של תושבי האזורים שנפגעו

שיעור הלא מועסקים יותר מהוכפל:
מ-13% לפני ה-7 באוקטובר
ל- 28% כיום

26% מהעובדים דיווחו כי נאלצו לשנות את תחום העיסוק או מקום העבודה בעקבות האירועים ,ובקרב תושבי עוטף עזה הנתון גבוה יותר (32%)

74% מבין מי ששינו את עיסוקם בעוטף עזה דיווחו כי הסיבה לכך היא מצבם הנפשי

44% מבין מי שאינם עובדים כיום, מחפשים עבודה

47% מהמשיבים הביעו רצון לקבל סיוע בתחום התעסוקה – בעיקר מהמדינה (33%)
עם הפנים קדימה
לאחר שנתיים של ביסוס והרחבת הפעילות בעקבות אירועי השבעה באוקטובר, נמשיך בשנת 2026 לפעול במרץ, מתוך ראייה מערכתית ועתידית לחיזוק מערך הסיוע , השיקום והחוסן לנפגעי ונפגעות הטרור בישראל ובתפוצות.
בשנה הקרובה תמשיך הקרן להוביל את תחום מיצוי הזכויות והנגשת השירותים למוטבים, תוך שיפור מתמיד של הנהלים, הרחבת הפריסה הארצית והבטחת מענה מהיר, איכותי ושוויוני לכל זכאי הקרן. במקביל, תעמיק הקרן את השותפויות והממשקים הבין–ארגוניים, ותמשיך לפתח שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וארגונים אזרחיים – לשם הרחבת המענים וחיזוק רשת התמיכה בקהילות שנפגעו.
הקרן תפעל למינוף הניסיון והידע שנצברו ליצירת שיתופי פעולה חדשים, פיתוח מענים משותפים ואיגום משאבים בין–מגזריים שיחזקו את החוסן החברתי לטווח הארוך. בתוך כך, תמשיך הקרן להשקיע בטיפוח הצוות המקצועי, בחיזוק תחושת המשמעות והשליחות של עובדיה ובפיתוח היכולות הארגוניות לקראת אתגרי השנה הקרובה.
הקרן צועדת אל שנת 2026 מתוך מחויבות עמוקה, אמונה ותקווה – להמשיך ולבנות יחד רשת תמיכה רחבה ,מקצועית ואנושית, שתבטיח שלכל נפגע, משפחה וקהילה יינתן המענה הרגיש, המדויק והראוי לו הם זקוקים, כחלק מחיזוק החוסן של החברה הישראלית כולה.
תודה לשותפים שלנו ברחבי העולם:
הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה, קרן היסוד, מגבית קנדה, הרוח הישראלית
ומאות קרנות ותורמים פרטיים ברחבי העולם ובישראל שמאמינים בעבודת הקרן ושותפים לה.
חברי הועדה הציבורית
איילת נחמיאס-ורבין
יו״ר הקרן לנפגעי טרור
בקי כספי
מנכ"לית JFNA
עדנה ויינשטוק-גבאי
מנכ״לית קרן היסוד
ירונה שלום
סמנכ״לית, המוסד לביטוח לאומי
עופר בבלי
מנכ"ל המשרד הישראלי, הפדרציה היהודית של שיקגו
איציק שמולי
מנכ"ל המשרד הישראלי, הפדרציה היהודית של ניו-יורק
שרה מאלי
מנכ"לית מגבית קנדה בישראל
פול רוזנברג
מנהל חטיבת הפרויקטים, קרן היסוד
דר׳ משה פרחי
נציג ציבור, מומחה לטראומה, תל-חי
ירון רוקמן
נציג המגזר העסקי, מנכ"ל אשטרום נכסים
קרן גרין
ראש המועצה המקומית קדימה-צורן
דניאל נוימן
סמנכ"לית פיתוח משאבים, הסוכנות היהודית
רותי שינפלד
מנכ"לית פותחים עתיד
דנה זקס
מנהלת יחידת זהות וחיבור לעם היהודי, הסוכנות היהודית
עו״ד מיכל לוי-אברמוביץ׳
יועצת משפטית לועדה
ריקי אוגוסט כהן
גזברית הועדה
מתוך מפגש צוות לכבוד חנוכה, דצמבר 2025





























































































